Piše: Dr.  Emir Hadžikadunić

Nedavni sporazum Irana i Saudijske Arabije kojim se obnavljaju njihovi diplomatski odnosi nakon decenije rivalstva i posrednih ratova s pravom je privukao pažnju stručne javnosti. Mnogi su pisali o perspektivi tih odnosa u budućnosti.

Drugi su analizirali kako i zašto je Kina posredovala u razgovorima Teherana i Rijada. Ova studija uz detaljne tabelarne prikaze propituje obrasce njihovog ponašanja iz prošlosti – kada i zašto su te dvije države imale prijateljske odnose u proteklih 100 godina. U prvom dijelu, koji se odnosi na period od 1925. godine do završetka Hladnog rata, demifisticiramo uobičajene stereotipe stručne i medijske javnosti o dva “perpetualno antagonistički orijentitrana susjeda.“ Poštujući obrasce njihovog ponašanja iz prošlosti na kraju odgovaramo na pitanje kuda vodi njihovo posljednje približavanje, prenosi IGES.

Prva faza prijateljskih odnosa

Uvidom u diplomatsku korespodenciju Irana i Saudijske Arabije od 1920-ih do danas uočava se periodično obnavljanje i uspostavljanje relativno bliskih i prijateljskih odnosa. U tom smislu izdvajamo tri odvojene faze relativnog prijateljstva, od kojih se prva razvijala u multipolarnom svijetu od sredine 1920-ih do kraja 1930-ih godina, druga u vrijeme bipolarne podjele svijeta od 1946. do 1979. godine, a treća nakon završetka Hladnog rata, tačnije period smanjenih tenzija od 1991. do 1997. godine što je evoluiralo u period međusobnog približavanja od 1997. do 2007. godine.

Nakon što su sredinom 1920-ih uspostavili prve diplomatske kontakte, dvije države (u to vrijeme Kraljevina Perzija i Kraljevina Hidžaza i Nedžda) zaključile su i potpisale Ugovor o prijateljstvu u Teheranu 1929. godine. Njihovi diplomatski izaslanici uživali su recipročan tretman u skladu sa međunarodnim pravom. 

Više drugih događaja ukazalo je na međusobno prijateljstvo. Na primjer, historičari saudijsko-iranskih odnosa dokumentirali su srdačan protokolarni doček mornaričkog vojnog broda iz Perzije koji je pristao u saudijskoj luci Džeda u tom periodu. U nastavku teksta je ponuđena tabelarna hronologija odnosa Irana i Saudijske Arabije od 1925. do kraja 1930-ih godina...

Ovdje se može postaviti sljedeće pitanje. „Zašto je izostalo rivalstvo Irana i Saudijske Arabije u ranoj fazi njihovih odnosa?“ Ili još važnije: „Koje vanjskopolitičke okolnosti su doprinijele da Iran i Saudijska Arabija imaju relativno bliske odnose do kraja 1930-ih?“ Da bi odgovorili na prethodna pitanja nudimo strukturalne razloge iz američke škole realizma.

Naime, kroz ovu fazu, britanska regionalna dominacija i zajednička identifikacija Irana i Saudijske Arabije sa Britancima igrali su ključnu ulogu. Njihova identifikacija sa istim polom u multipolarnom svijetu imala je za posljedicu identičnu percepciju vlastitog okruženja. Kako su druge velike sile igrale sporednu ulogu u Perzijskom zaljevu, smanjen je i njihov uticaj na Rijad ili Teheran.

Svaki pokušaj da jedna od strana promjeni svoju polarnost (identifikaciju sa britanskim polom) doveo bi, u skladu sa školom strukturalnog realizma, do ozbiljnih problema. Slučaj nacističke Njemačke je ilustrativan u ovom pogledu. Berlin je napravio ograničene ali uspješne nastupe projekcije svoje moći u Iranu kasnih 1930-ih i ranih 1940-ih godina. Kao što se i očekivalo, to je dovelo do sigurnosnih tenzija koje su rezultirale prisilnom abdikacijom Reza Šaha, brzom okupacijom Irana od strane britanskih i ruskih trupa i pasivnim odnosima Irana i Saudijske Arabije.

Druga faza prijateljskih odnosa

Dubinski historijski prikaz diplomatskih odnosa Irana i Saudijske Arabije od završetka Drugog svjetskog rata ukazuje na relativno bliske relacije tokom 1950-ih, 60-ih i 70-ih godina. Na primjer, njihova saradnja 1950-ih bila je izražena kroz približavanje saudijsko-iranskih interesa u Egiptu, Jordanu i Libanu, nakon što je Gamal Abdel Nasser zbacio kralja Faruka u socijalističko-republikanskom puču. Također, kroz zajedničku podršku Jordanu kada su lokalne pobune ugrozile kontinuitet Hašemitske monarhije ili zajedničkim spriječavanjem socijalističkog udara u Libanu.

Vrijedi napomenuti, između ostalog, da je iranski šah 1953. godine odlikovao kralja Sauda ordenom Pahlavi, a prijestolonasljednika Faisala ordenom krune. Iran je 1960-ih podržao Saudijsku Arabiju u proxy ratu protiv Egipta u Sjevernom Jemenu. Dvije države potpisale su i sporazum o ostrvima al-Arabiya i Farsi, dok su 1970-ih Iran i Saudijska Arabija bili dva stuba američke osovine i najbliži saveznici. Taj odnos je bio toliko blizak da je Iran proglasio sedmicu žalosti kada je saudijski kralj Faisal ubijen 1975. godine. U nastavku teksta je ponuđena tabelarna hronologija odnosa odnosa Irana i Saudijske Arabije od 1946. do 1979. godine....

Kompletan tekst možete pročitati OVDJE.